在《維護國家安全條例》（俗稱23條）實施後首宗家屬「處理潛逃者財產」定罪案中，69歲商人郭賢生因企圖處理女兒郭鳳儀的保險保單，被西九龍裁判法院判監8個月。這宗案件表面上是「阻嚇親屬勿碰通緝者資產」的典型案例，但深入剖析後，卻暴露出律政司執法上的明顯雙重標準：不懂法律的老父親成為唯一被告，而明知情節的專業保險代理鄭蔚儀不僅未被檢控，甚至僅以證人身份脫身。這不僅凸顯「教唆者不罰、被教者入獄」的荒謬，更嚴重損害香港司法「平等公正」的國際聲譽。
郭賢生之女郭鳳儀被警方國安處列為通緝「潛逃者」，流亡海外。2025年1至2月，郭父兩度向友邦保險代理鄭蔚儀提交文件，包括更新個人資料表、更改保單持有人及退保申請，目的是提取約8萬元的保單結餘。文件上出現郭鳳儀的簽名及身份證副本，但法庭認定這些簽名由郭父冒簽而成。
裁判官鄭念慈在判詞中強調：涉案保單屬「信託保單」，郭鳳儀成年後權益自動轉移至其名下，郭父「從來無權處置」。即使代理建議「情急下由父親簽署並註明女兒姓名」，此舉仍屬不誠實行為，觸犯23條「企圖處理潛逃者財產」罪。法庭以9個月監禁為起點，考慮被告年事已高及無前科，減至8個月。
這是23條下首宗家屬定罪案，表面強化了「親屬勿碰潛逃者資產」的阻嚇訊息。但案中另一關鍵人物——保險代理鄭蔚儀的角色，卻成為最大爭議焦點。
香港法庭判斷保單是否屬信託，主要依據《受託人條例》（第29章）及保單合約條款。郭案保單為嬰兒計劃，受保人成年（18歲）後，現金價值自動歸其所有，供款人喪失處置權。這屬「內置信託機制」，無需獨立信託契約。
證據要求嚴格：
保單原文：確認自動轉移條款，郭父承認女兒成年後保單屬她。
保險公司證詞：友邦證實權益不屬供款人。
普通法測試：設立人（郭父）有意分離權益予受益人（女兒）。
若郭父純以供款人身份取回保費（扣手續費），可能合法；但他冒充女兒提交退保申請，等於處理潛逃者財產，罪成無懸念。
鄭蔚儀作為持牌保險代理，明知郭鳳儀被國安通緝（郭父親口透露），卻未報警，反而展開「教唆三部曲」：
第一步：知情不報
代理獲知通緝事實後，未依《保險業條例》（第41章）及保監局反洗錢指引，即時向聯合財富情報組（JFIU）或警方匯報。正常程序應凍結保單、拒絕交易。
第二步：提供繞道建議
鄭建議「情急下你簽埋女兒個名，註明就得啦」，等於示範冒簽手法。這違反KYC（認識你的客戶）核實義務，及《保險中介人操守準則》，代理須親自驗證簽名真偽。
第三步：接收並推進文件
她接收郭父提交的冒簽文件，未要求女兒親身或視像見證，即轉交公司，促成交易嘗試。
這些行為在刑法上，可能構成：
23條「協助處理財產」：明知潛逃者資產，仍便利交易。
《刑事罪行條例》第89條包庇罪：知情隱瞞通緝犯財產。
教唆罪：建議犯罪方法，促成主犯行動。
儘管鄭的行為遠超「單純疏忽」，律政司卻選擇不檢控，理由可歸納為四重標準：
標準一：主觀意圖門檻操控
對郭父：強調「明知保單屬女兒＋自願冒簽」，主觀罪責明確。
對鄭：辯稱「僅給常見偷懶建議，不知涉23條」，降低至「無犯罪意圖」。但她明知通緝事實，怎能不知風險？
標準二：角色定位偏頗
郭父定位「主犯」，鄭僅「證人」。忽略代理的專業知識優勢——她懂程序、知風險，卻主動「教路」。
標準三：證據選擇性
未傳召鄭內部匯報記錄、通話詳情或傭金動機。若調查這些，或許證明「共同意圖」。
標準四：政策考量優先
檢控代理恐波及全港數萬保險中介，導致金融業癱瘓。律政選擇「親屬阻嚇」策略，放過機構從業員。
這種「對不懂法的老父嚴厲，對知法專業人士寬鬆」的雙軌，形同「多重標準」。
遇通緝者保單，持牌代理標準操作：
即時拒收：不接受任何代簽／冒簽文件。
身份雙重核實：筆跡比對＋視像／親身驗證。
凍結並上報：通知公司法務、保監局、JFIU或國安處。
記錄存檔：完整KYC文件，防洗錢調查。
鄭蔚儀全未履行，卻僅被內部紀律處分（若有），未入刑責。
這宗案的選擇性執法，對香港法治造成三重破壞：
第一，平等原則破壞
法律面前人人平等？老父不懂信託細節坐牢，代理教唆知情不報卻自由。公眾疑問：執法針對誰？
第二，阻嚇效果扭曲
23條旨在堵塞潛逃者資金漏洞，但放過中介環節，等於留後門。未來類案，代理仍可能「教路」。
第三，國際聲譽受損
香港作為金融中心，依賴公正司法。若律政司被指「保護專業人士、懲罰普通市民」，外資將卻步。記得FATF（金融行動特別組織）反洗錢評核？知情不報正是紅線。
社福團體及法律學者已發聲：「若23條真要全面執法，應一視同仁檢控鄭蔚儀，包括包庇罪或中介失當。」公眾質疑不止於此案，而是整個國安執法框架的公平性。
律政司應回應三問：
為何不檢控知情代理？
是否有內部指引豁免金融從業員？
如何確保未來無「雙標」先例？
若不澄清，這將成律政史上的污點：「23條首宗家屬案，不僅懲治了父親，也暴露了執法的雙重標準。」
（本專題基於法庭公開判詞及媒體報道分析。作者為媒體分析師，專注香港國安法與金融合規議題。如需跟進，請聯絡編輯部。）